8月24日，华申公司党委和长寿社区党工委联合举行“社企联动、共建和谐”主题实践活动暨“双覆盖”工作签约仪式，标志着上海纺织“双网双覆盖”工作东西联动的新格局已经形成。普陀区区委书记周国雄同志，纺织控股（集团）公司党委书记、董事长肖贵玉，市国资委副局级巡视员、党群工作处处长王耕地参加会议并讲话。
　　普陀区区委书记周国雄讲到：企业党组织和社区党组织联手加强对离岗党员的管理，并通过离岗党员加强对离岗职工的帮困保障工作，这是基层党建工作的新探索，实现党建工作全覆盖，资源共享、优势互补、共建和谐，从而达到“双赢”的有效机制，也是加强对离岗党员管理，充分发挥他们作用，服务困难职工的凝聚工程、民心工程。
　　纺织控股（集团）公司党委书记、董事长肖贵玉在讲话中提到，传统产业中的一部分共产党员从岗位相对稳定的“单位人”走向社会、走向社区，成为身份动态变化、就业状况变动频繁的“社会人”后，如何使他们继续成为社会责任感强、组织归属感强的“组织人”，做到“人走四方有党管”，永远保持先进性，这是企业和社区党组织共同面对的历史性课题。能否有效破解离岗党员管理和离岗职工帮困保障全覆盖的难题，是衡量纺织控股公司党组织创造力、凝聚力、战斗力的一个十分现实的标准。华申公司党委、棉纺印公司党委紧扣先进性教育这根主线，始终把深化双覆盖工作作为推进行业第二批先进性教育的动力，在东区“双网双覆盖”不断完善的基础上，从西区的社企实际出发，使双覆盖工作在长寿街道落地、生根，为建立离岗党员保持共产党员先进性的长效机制进行了有效探索。
　　市国资委副局级巡视员、党群工作处处长王耕地说：今天的会议标志着纺织控股党建、帮困全覆盖的工作又向前推进了一步，也是市国资委党委系统推进“党建、帮困全覆盖”工作的一个新的进展。其特点主要在于：紧密结合正在开展的先进性教育活动，进一步推进全覆盖工作，落实“双结对”活动，策划形成双网全覆盖的长效机制；在社企联动的工作格局上，长寿街道充分发挥优势，主动提供创业思路和实际资源，丰富了主题实践活动的内容。为纺织系统全面推进“双网”、“双覆盖”工作提供有益思路，也为市国资委党委系统其他集团的推进工作不断提供新的经验。
　　今年5月25日，华申公司党委和大桥街道党工委签订了《“双网双覆盖”工作共建互动协议书》，社企结合、共建联动的“双网双覆盖”管理工作，在棉纺印公司沪东地区进入了正常运作轨道。根据纺织控股公司党委关于在“双网双覆盖”工作中实施“东区完善、西区突破”的要求，进一步形成“企社联动、东西互动”的离岗党员管理新格局，6月初，以普陀区长寿街道为基地的棉纺印公司西区企业“双网双覆盖”的试点工作拉开了序幕。两个多月来，华申公司党委、棉纺印公司党委紧扣先进性教育活动这根主线，始终把深化“双网双覆盖”工作作为推进行业第二批先进性教育活动的有效载体，依托长寿街道的地域优势，力求使西区的“双网双覆盖”工作做到：社企联动有特色，共建互动有新意。
一、西区试点企业的基本情况
　　这次参加长寿社区“双网双覆盖”管理工作的企业有棉纺印公司西块的一棉板块、一印板块、五织布板块三个板块，是由原来的23个企业经过棉纺印公司集约管理重组而成的，企业占棉纺印公司西区企业总数的80%以上。三个板块现有党员336名，其中在岗党员103名，离休党员137名，离岗党员77名，出国党员19名。离岗职工6891名，其中协保职工5421名，离岗困难职工469名。
二、西区开展“双网双覆盖”组织构架和管理网络
　　一是建立由社区党工委领导及组织部门负责人和华申公司、棉纺印公司党委领导挂帅的社企共建联动的责任体系和领导机构，定期召开会议，协调和安排西区“双网双覆盖”工作的推进和落实；
　　二是成立棉纺印公司西块企业离岗党员管理联合党总支，按三个板块管理模式设立6个离岗党员管理党支部，长寿社区党工委派指导员参与岗党员管理联合党总支的领导和管理工作；
　　三是建立共建互动的“双覆盖”管理基地，长寿社区综合党委提供社区“党员活动中心”作为企业离岗党员管理活动的场所，并配备了学习辅导需要的电教资源。 
　　四是充分依托长寿社区的政治经济资源优势，形成“政府买单、企业服务、资源共享、帮困覆盖”的“双网双覆盖”工作的长效机制。
三、西区开展“双网双覆盖”工作主要特色
1、在离岗党员的管理覆盖上有所突破
　　为了确保在第二批共产党员先进性教育活动中离岗党员管理“全覆盖”，华申公司党委和棉纺印公司党委在实施西块的 “双网双覆盖”的工作中，始终坚持“覆盖中抓转接、转接中促管理”的指导思想，6月份以来，一棉、一印、五织布三个板块的党委，在对离岗党员认真梳理的基础上，对符合转接条件的离岗党员加快党员组织关系的转接工作。两个多月来，企业离岗党员人数从原来的380名下降到现在的77名，对留下来的离岗党员，按华申公司党委制定的《关于在第二批先进性教育活动中加强离岗党员教育管理的实施意见》认真实施，通过新搭建的组织网络管起来、学起来、教育起来，克服离岗党员管理过程中的盲点、空白点，真正实行离岗党员教育和管理的“全覆盖”。
2、在社企共建联动的管理内容上有所突破
　　主要是“四个落实”。
　　一是落实“社企联动、共建和谐”主题实践活动暨“双覆盖”工作签约仪式。8月24日，举行的“双覆盖”工作签约仪式，领导重视，主题突出，内容丰富，气氛热烈。会上，有华申公司党委、长寿社区党工委、离岗党员管理党总支“双覆盖”工作汇报、有华申公司、长寿社区共建互动基地的揭牌；有助学学生代表、受岗位代表、再就业带头人代表、地区捐助单位代表的发言等，把西区的“双覆盖”工作推向了高潮。
　　二是落实企业党组织与地区党组织的结对互助活动，把先进性教育活主题实践活动向社区延伸。在签约仪式上，一棉、一印、五织布、申九等四个企业党组织和街道社保科、地区派出所、新经济组织、社区澳门小区等党组织举行了开展“结对互助”的主题实践活动的签约仪式。通过共建活动，进一步加强社企之间的联系，促进离岗党员管理，实现政策、法律、社保、就业等资源的共享，确保企业和地区稳定。
　　三是落实帮困扶贫的网络和探索建立对离岗职工帮困保障的长效机制，通过“三送”（送学、送岗位、送帮困慰问金）、“三个十”（向十个离岗职工子女赠送助学金、向十个离岗困难职工颁发岗位录用通知书、向十个离岗困难职工赠送帮困慰问金），落实社区与企业困难的离岗党员、离岗职工帮困结对，把社区党工委、地区政府对困难职工的关爱落到实处。从而构筑起帮困保障的网络。
　　四是落实企业党员义工支队的建立。义工是长寿社区党工委在街道党建和精神文明建设方面的创新，让离岗党员参与社区的“义工”活动，不仅可以拓展离岗党员的活动空间提高党性修养，还可以通过对地区居民的服务，融入社区、服务社区，积极参与社区两个文明建设活动，加快“企业人”向“社会人”的转换。为此，通过社企双方党组织的研究，建立一棉、一印、五织布、申九四个企业党员义工支队，使地区义工支队伍的建设向企业辐射，真正体现资源共享。